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《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》自2021年8月1日起施行
發(fā)布者:佚名 信息來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 發(fā)布時(shí)間:2021-08-12 瀏覽量:
吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第64號(hào))
(第64號(hào))
《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》已由吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2021年5月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2021年8月1日起施行。
吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2021年5月27日
2021年5月27日
吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例
(2021年5月27日吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權(quán)益,構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系,營(yíng)造和諧有序的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)自行管理或者共同決定委托物業(yè)服務(wù)人的形式,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù),管理、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
第三條物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)納入社區(qū)治理體系,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、居民自治、專業(yè)服務(wù)、多方參與、協(xié)商共建的工作格局。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立健全物業(yè)管理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制;完善扶持、激勵(lì)政策和措施,建立與之相適應(yīng)的資金投入與保障機(jī)制;鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,運(yùn)用信息化手段,提高物業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量。
第五條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)制定物業(yè)管理相關(guān)政策和措施;
(二)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解物業(yè)管理糾紛;
(四)建立健全物業(yè)服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量考核體系;
(五)建立健全物業(yè)服務(wù)信用管理體系;
(六)建立健全物業(yè)管理電子信息平臺(tái);
(七)對(duì)物業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(八)對(duì)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金(以下統(tǒng)稱專項(xiàng)維修資金)交存、使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
(九)組織開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)培訓(xùn);
(十)實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組;
(二)指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會(huì)的成立、業(yè)主委員會(huì)的選舉和換屆;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人依法履行職責(zé);
(四)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查;
(五)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)人退出交接活動(dòng);
(六)建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解、投訴和舉報(bào)處理機(jī)制,調(diào)解物業(yè)管理糾紛,處理物業(yè)管理相關(guān)投訴和舉報(bào);
(七)協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理;
(八)實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第七條居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理相關(guān)具體工作,指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人依法履行職責(zé),調(diào)解物業(yè)管理糾紛。
第八條引導(dǎo)和支持業(yè)主中的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員通過(guò)法定程序成為業(yè)主委員會(huì)成員。推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織。
鼓勵(lì)和支持業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員;符合條件的社區(qū)黨組織、居(村)民委員會(huì)成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。
建立健全社區(qū)黨組織、居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
第九條業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,依法行使業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務(wù),不得違背公序良俗,不得損害公共利益。
第十條物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。
第十一條突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府依法實(shí)施的各項(xiàng)應(yīng)急措施,積極配合開(kāi)展相關(guān)工作,并由縣級(jí)以上人民政府給予必要的物資和資金支持。
對(duì)物業(yè)服務(wù)人執(zhí)行政府依法實(shí)施的各項(xiàng)應(yīng)急措施,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第十二條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置長(zhǎng)期公開(kāi)等多種方式,組織開(kāi)展物業(yè)管理法律、法規(guī)的宣傳工作。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域及設(shè)施
第十三條物業(yè)管理區(qū)域的劃分以有利于實(shí)施物業(yè)管理為原則,綜合考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)布局、業(yè)主人數(shù)、土地使用權(quán)屬范圍、自然界限等因素確定:
(一)配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域,影響設(shè)施設(shè)備共用功能使用的,不得分割劃分;配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割并獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;
(二)原有住宅物業(yè)界線已自然形成且無(wú)爭(zhēng)議的,劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;
(三)商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉(cāng)儲(chǔ)等非住宅物業(yè)以及單幢商住樓宇具有獨(dú)立共用設(shè)施設(shè)備并能夠封閉的,劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
第十四條已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域,或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,在征求業(yè)主意見(jiàn)后予以劃分或者調(diào)整,并在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公告。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)房銷售前,將劃定的物業(yè)管理區(qū)域資料報(bào)送物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將已備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置長(zhǎng)期公開(kāi)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃總平面圖,并在圖上標(biāo)明或者使用文字輔助說(shuō)明下列事項(xiàng):
(一)物業(yè)管理區(qū)域的四至范圍;
(二)屬于業(yè)主共有的道路、綠地和其他公共場(chǎng)所的面積和位置;
(三)規(guī)劃配建的車位數(shù)量和位置;
(四)地下室、地面架空層的面積;
(五)物業(yè)服務(wù)用房的面積和位置;
(六)共用設(shè)施設(shè)備名稱;
(七)其他需要明示的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)長(zhǎng)期公開(kāi)的物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃總平面圖做好維護(hù)管理工作。
第十六條住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)服務(wù)用房的具體位置和面積。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房:
(一)房屋總建筑面積二十萬(wàn)平方米以下的部分,按照不少于千分之四的標(biāo)準(zhǔn)配置,且物業(yè)服務(wù)用房建筑面積不得少于一百平方米;
(二)房屋總建筑面積超過(guò)二十萬(wàn)平方米的部分,按照不少于千分之二的標(biāo)準(zhǔn)配置;
(三)分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的,首期配置建筑面積不得少于一百平方米;
(四)物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)在地面以上,具備獨(dú)立使用功能,相對(duì)集中,便于開(kāi)展物業(yè)服務(wù)活動(dòng),并具備采光、通風(fēng)、供水、排水、供電、供熱、通信等正常使用功能和獨(dú)立通道。
第十七條物業(yè)服務(wù)用房包括物業(yè)服務(wù)人辦公用房和業(yè)主委員會(huì)辦公用房。其中,業(yè)主委員會(huì)辦公用房建筑面積不得少于二十平方米。
建設(shè)單位申請(qǐng)房屋所有權(quán)首次登記時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)用房申請(qǐng)登記為業(yè)主共有。
物業(yè)服務(wù)用房不計(jì)入分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e,其所有權(quán)屬于全體業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,任何單位和個(gè)人不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途,不得轉(zhuǎn)讓和抵押物業(yè)服務(wù)用房。
第十八條建筑區(qū)劃內(nèi)的以下部分屬于業(yè)主共有:
(一)道路、綠地,但是屬于城鎮(zhèn)公共道路、城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外;
(二)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位;
(三)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施設(shè)備,避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分;
(四)物業(yè)服務(wù)用房和其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定或者商品房買賣合同依法約定的其他共有部分。
未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,任何單位和個(gè)人不得改變共有部分的用途,不得利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得處分共有部分。
第十九條新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供電、供水、供熱、供燃?xì)狻⑴潘?、通訊等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付。
建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知供電、供水、供熱、供燃?xì)獾葘I(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加;驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。
已投入使用的設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線尚未移交專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理的,物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位接收。驗(yàn)收合格的,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收;驗(yàn)收不合格的,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位進(jìn)行整改,整改合格后,由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位接收。
移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線,其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用,由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位依法承擔(dān),不得從物業(yè)費(fèi)和專項(xiàng)維修資金中列支。尚在保修期內(nèi)的,其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三章業(yè)主、業(yè)主組織及物業(yè)管理委員會(huì)
第一節(jié)業(yè)主
第二十條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
本條例所稱業(yè)主還包括:
(一)尚未登記取得所有權(quán),但是基于買賣、贈(zèng)與等旨在轉(zhuǎn)移所有權(quán)的行為已合法占有建筑物專有部分的單位或者個(gè)人;
(二)因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書或者人民政府的征收決定等取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人;
(三)因繼承取得建筑物專有部分所有權(quán)的個(gè)人;
(四)因合法建造取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人;
(五)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定的單位或者個(gè)人。
第二十一條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,接受物業(yè)服務(wù)人提供的服務(wù);
(二)提議成立業(yè)主大會(huì),提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的相關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組、業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十二條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的管理、維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金;
(五)按照約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)人已按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費(fèi);
(六)按照規(guī)定分類投放生活垃圾;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第二節(jié)業(yè)主大會(huì)
第二十三條業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
只有一個(gè)業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第二十四條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付業(yè)主的專有部分面積占比百分之五十以上的,可以成立業(yè)主大會(huì)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在具備成立業(yè)主大會(huì)條件之日起三十日內(nèi)向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的建筑物面積清冊(cè)、業(yè)主名冊(cè)、規(guī)劃總平面圖、交付使用共用設(shè)施設(shè)備證明、物業(yè)服務(wù)用房配置證明等資料。
第二十五條符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,百分之五以上的業(yè)主、專有部分面積占比百分之五以上的業(yè)主、居(村)民委員會(huì)或者建設(shè)單位,可以向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出籌備成立業(yè)主大會(huì)的書面申請(qǐng)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書面申請(qǐng)后六十日內(nèi),組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
第二十六條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組成員由業(yè)主代表,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表,社區(qū)黨組織、居(村)民委員會(huì)代表和建設(shè)單位代表組成?;I備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。業(yè)主代表的產(chǎn)生由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主推薦后確定?;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指派的代表?yè)?dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi),將其成員名單和工作職責(zé),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公示。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
籌備組正式工作前,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)行政主管部門,對(duì)籌備組成員進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十七條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)本人、配偶及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人處任職;
(三)無(wú)非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人或者其他利害關(guān)系人提供的利益、報(bào)酬或者向其索取利益、報(bào)酬的行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十八條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組履行下列職責(zé):
(一)確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二)制定召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議方案,確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(三)擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案和管理規(guī)約草案;
(四)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會(huì)成員候選人名單;
(六)制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(七)完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容所涉相關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公示。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
第二十九條籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起九十日內(nèi)完成籌備工作,組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)表決業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,并選舉業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議通過(guò)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約之日起成立。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,籌備組應(yīng)當(dāng)自會(huì)議結(jié)束之日起七日內(nèi),持首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并向業(yè)主公開(kāi)業(yè)主大會(huì)決定、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,按照本條例第四十六條規(guī)定備案。
第三十條業(yè)主大會(huì)決定下列事項(xiàng):
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(五)使用專項(xiàng)維修資金;
(六)籌集專項(xiàng)維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(九)制定和修改業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(十)聽(tīng)取和審查業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告;
(十一)決定業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)主委員會(huì)成員工作津貼及標(biāo)準(zhǔn);
(十二)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
未成立業(yè)主大會(huì)的,前款規(guī)定的事項(xiàng)由業(yè)主共同決定。
第三十一條業(yè)主大會(huì)決定事項(xiàng)或者業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。
決定本條例第三十條第一款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
決定本條例第三十條第一款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十二條業(yè)主行使投票權(quán)時(shí),專有部分面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方法確定:
(一)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫按商品房買賣合同記載的面積計(jì)算;
(二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售或者雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算。
業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定車位、攤位等特定空間是否計(jì)入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積。
第三十三條業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約。管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)的使用、維護(hù)和管理;
(二)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用和管理;
(三)業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護(hù);
(五)業(yè)主共同管理權(quán)的行使;
(六)業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);
(七)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
對(duì)未及時(shí)支付物業(yè)費(fèi)等情形,管理規(guī)約可以規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)人采取合法方式,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)就相關(guān)情況予以公告。
本條例所稱物業(yè)使用人,是指除業(yè)主以外合法占有、使用物業(yè)的單位或者個(gè)人,包括但是不限于物業(yè)的承租人。
第三十四條業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會(huì)的組成和成員任期等事項(xiàng)作出約定。
第三十五條業(yè)主拒絕支付物業(yè)費(fèi),或者不交存專項(xiàng)維修資金,以及實(shí)施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會(huì)可以在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約中對(duì)其共同管理權(quán)的行使作出限制性規(guī)定。
第三十六條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)經(jīng)專有部分面積占比百分之二十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第三十七條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論、書面征求意見(jiàn)或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式召開(kāi)。
召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日前通知業(yè)主,將會(huì)議議題及其具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì),居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派代表參加。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議不得就已公告議題以外的事項(xiàng)進(jìn)行表決。
第三十八條業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,可以書面委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
在業(yè)主身份確認(rèn)的前提下,可以采用視頻等信息化技術(shù)手段改進(jìn)業(yè)主大會(huì)表決方式。
縣級(jí)以上人民政府物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立業(yè)主決策信息平臺(tái),供業(yè)主和業(yè)主大會(huì)免費(fèi)使用。
第三十九條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法作出的決定,對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)依法遵守業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定。
業(yè)主大會(huì)決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起七日內(nèi),由業(yè)主委員會(huì)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并報(bào)送物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)作書面記錄并存檔。
第四十條業(yè)主委員會(huì)未按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召集業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議,或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情況業(yè)主委員會(huì)不履行組織召集會(huì)議職責(zé)的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召集;逾期仍不召集的,在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,可以由居(村)民委員會(huì)組織召集。
第三節(jié)業(yè)主委員會(huì)
第四十一條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(五)督促業(yè)主按時(shí)支付物業(yè)費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用;
(六)起草共有部分、共有資金使用與管理辦法,并提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)決定;
(七)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)等做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治安和公益宣傳等工作;
(十)制定印章管理和檔案管理制度,并建立相關(guān)檔案供業(yè)主查詢;
(十一)存檔業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(十二)法律、法規(guī)以及業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第四十二條業(yè)主委員會(huì)由五至十一名成員單數(shù)組成,其中中國(guó)共產(chǎn)黨黨員應(yīng)當(dāng)占多數(shù)。業(yè)主委員會(huì)每屆任期不超過(guò)五年,可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)成員具有同等表決權(quán)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi),召開(kāi)首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任,并在推選完成之日起三日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置對(duì)業(yè)主委員會(huì)主任、副主任和其他成員的名單進(jìn)行不少于七日的公告。
第四十三條業(yè)主委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主,或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有一定的組織能力;
(三)未有本條例第八十八條規(guī)定的禁止行為;
(四)本人、配偶及其近親屬與物業(yè)服務(wù)人無(wú)直接的利益關(guān)系;
(五)未有法律、法規(guī)規(guī)定的其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員的情形。
第四十四條業(yè)主委員會(huì)成員候選人通過(guò)下列方式產(chǎn)生:
(一)社區(qū)黨組織推薦;
(二)居(村)民委員會(huì)推薦;
(三)業(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦。
第四十五條業(yè)主委員會(huì)成員按照業(yè)主委員會(huì)成員候選人得票多少當(dāng)選,所得票數(shù)相等的,抽簽確定人選。
業(yè)主大會(huì)在選舉業(yè)主委員會(huì)成員的同時(shí),可以按照第三十一條第一款和第三款規(guī)定選舉出業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)成員,候補(bǔ)成員人數(shù)按照不超過(guò)業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù)確定。候補(bǔ)成員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。在個(gè)別業(yè)主委員會(huì)成員資格終止時(shí),經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定,從候補(bǔ)成員中按照得票排名順序依次遞補(bǔ),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公告。
第四十六條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:
(一)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會(huì)首次會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(五)業(yè)主委員會(huì)成員和候補(bǔ)成員的名單、聯(lián)系方式、基本情況。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)以上資料進(jìn)行核實(shí),符合要求的,五個(gè)工作日內(nèi)予以備案,并出具業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)備案證明。
業(yè)主委員會(huì)可以持備案證明申請(qǐng)業(yè)主大會(huì)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)立賬戶,并申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向原備案機(jī)關(guān)備案。
第四十七條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)下列情況和資料:
(一)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(五)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。
業(yè)主有權(quán)查閱業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議資料、記錄,有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問(wèn),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解釋、答復(fù)。
第四十八條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定以及業(yè)主大會(huì)的決定召開(kāi)會(huì)議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)成員提議,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持。主任因故不能履行職責(zé)的,可以委托副主任召集和主持。
業(yè)主委員會(huì)主任、副主任無(wú)正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,業(yè)主委員會(huì)其他成員或者業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,由居(村)民委員會(huì)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召集,并重新推選業(yè)主委員會(huì)主任、副主任。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的成員出席,作出的決定必須經(jīng)全體成員過(guò)半數(shù)同意。會(huì)議決定應(yīng)當(dāng)由出席會(huì)議的業(yè)主委員會(huì)成員簽字確認(rèn),未出席會(huì)議的業(yè)主委員會(huì)成員簽字無(wú)效。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi),將會(huì)議決定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
業(yè)主委員會(huì)成員不得委托代理人參加業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第四十九條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)七日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的內(nèi)容和議程,聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)五日前,將會(huì)議議題告知物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì),并聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。居(村)民委員會(huì)可以根據(jù)情況派代表參加。
第五十條業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)主委員會(huì)成員的工作津貼,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,由全體業(yè)主分?jǐn)偅部梢詮臉I(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支。
第五十一條業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員有下列情形之一時(shí),其成員資格自行終止,并由業(yè)主委員會(huì)向業(yè)主公告:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)以書面形式向業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;
(四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第五十二條業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)罷免其成員資格:
(一)阻撓、妨礙業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)或者不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的;
(二)業(yè)主委員會(huì)成員一年內(nèi)缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議總次數(shù)達(dá)到一半的;
(三)利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)等相關(guān)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的;
(四)非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人或者其他利害關(guān)系人提供的利益、報(bào)酬或者向其索取利益、報(bào)酬的;
(五)利用成員資格謀取私利損害業(yè)主共同利益的;
(六)泄露業(yè)主信息的;
(七)虛構(gòu)、篡改、隱匿、銷毀物業(yè)管理活動(dòng)中形成的文件資料的;
(八)拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件資料,妨礙業(yè)主委員會(huì)換屆交接工作的;
(九)擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章的;
(十)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán),與物業(yè)服務(wù)人簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同的;
(十一)將業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)借給他人、設(shè)定擔(dān)保等挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)的;
(十二)不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)未提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)罷免其成員資格的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令該成員暫停履行職責(zé),由業(yè)主大會(huì)決定終止其成員資格。
第五十三條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前三個(gè)月,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織換屆選舉的,在物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,由居(村)民委員會(huì)組織換屆選舉工作。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后,作出的決定不具有法律效力。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其保管的財(cái)務(wù)憑證、印章、業(yè)主名冊(cè)、會(huì)議記錄和會(huì)議決定等檔案資料以及業(yè)主共有的其他財(cái)物,自新一屆業(yè)主委員會(huì)履職之日起十日內(nèi)予以移交。不按時(shí)移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求居(村)民委員會(huì)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交;仍拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
業(yè)主委員會(huì)成員任期內(nèi)資格終止的,應(yīng)當(dāng)自資格終止之日起三日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交其保管的前款規(guī)定的資料和財(cái)物。
第五十四條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約等規(guī)定的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并向全體業(yè)主公告。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
第四節(jié)物業(yè)管理委員會(huì)
第五十五條有下列情形之一的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組建物業(yè)管理委員會(huì):
(一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的;
(二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件,但是因各種原因未能成立的;
(三)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的;
(四)需要重新選舉業(yè)主委員會(huì),但是因各種原因未能選舉產(chǎn)生的。
物業(yè)管理委員會(huì)作為臨時(shí)機(jī)構(gòu),依照本條例承擔(dān)業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)職責(zé),組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng),推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第五十六條物業(yè)管理委員會(huì)由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)黨組織、居(村)民委員會(huì)代表,業(yè)主代表等七人以上單數(shù)組成。其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于物業(yè)管理委員會(huì)成員人數(shù)的二分之一,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過(guò)聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,在自愿參加的業(yè)主中確定。業(yè)主代表適用本條例第四十三條關(guān)于業(yè)主委員會(huì)成員候選人條件的規(guī)定。
物業(yè)管理委員會(huì)主任由社區(qū)黨組織、居(村)民委員會(huì)代表?yè)?dān)任;副主任由社區(qū)黨組織、居(村)民委員會(huì)指定一名業(yè)主代表?yè)?dān)任。物業(yè)管理委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公告。
第五十七條物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議由主任或者主任委托的副主任召集和主持。三分之一以上的成員提議召開(kāi)物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)會(huì)議。
物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)成員出席。物業(yè)管理委員會(huì)成員不得委托代理人參加會(huì)議。會(huì)議作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員過(guò)半數(shù)同意,并由出席會(huì)議的物業(yè)管理委員會(huì)成員簽字確認(rèn),未出席會(huì)議的物業(yè)管理委員會(huì)成員簽字無(wú)效。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi),將會(huì)議決定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第五十八條物業(yè)管理委員會(huì)的任期一般不超過(guò)三年。任期屆滿仍未推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重新組建物業(yè)管理委員會(huì)。
第五十九條已成立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,或者因客觀原因致使物業(yè)管理委員會(huì)無(wú)法存續(xù)的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)解散物業(yè)管理委員會(huì),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第四章前期物業(yè)
第六十條新建物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘前期物業(yè)服務(wù)人,簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第六十一條建設(shè)單位在出售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約,并報(bào)送物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第六十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)人名稱、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、物業(yè)服務(wù)合同期限、臨時(shí)管理規(guī)約等內(nèi)容在銷售現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi),并在與物業(yè)買受人簽訂商品房買賣合同時(shí),將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約作為商品房買賣合同附件。
前期物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)期限屆滿前,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的,或者業(yè)主大會(huì)決定自行管理的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第六十三條住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。
投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人;采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人的住宅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由市、州人民政府物業(yè)行政主管部門確定并公布。
第六十四條住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)行政主管部門制定,并定期公布。
第六十五條新建物業(yè)的配套建筑、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位方可向物業(yè)買受人辦理房屋交付手續(xù)。將未達(dá)到交付條件的新建物業(yè)交付給買受人的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)前期物業(yè)費(fèi)。
具備交付條件已交付業(yè)主的物業(yè),物業(yè)費(fèi)由業(yè)主支付;未交付的或者已竣工但尚未售出的物業(yè),物業(yè)費(fèi)由建設(shè)單位支付。建設(shè)單位與物業(yè)買受人約定減免物業(yè)費(fèi)的,減免的費(fèi)用由建設(shè)單位支付。
第六十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建物業(yè)交付使用十五日前,與選聘的物業(yè)服務(wù)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定,完成對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作。
建設(shè)單位不得以物業(yè)交付期限屆滿為由,要求物業(yè)服務(wù)人承接未經(jīng)查驗(yàn)或者不符合交付使用條件的物業(yè)。物業(yè)服務(wù)人不得承接未經(jīng)查驗(yàn)的物業(yè)。
分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè)項(xiàng)目,可以根據(jù)開(kāi)發(fā)進(jìn)度,對(duì)符合交付使用條件的物業(yè)分期承接查驗(yàn),辦理物業(yè)分期交接手續(xù)。建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在承接最后一期物業(yè)時(shí),辦理物業(yè)項(xiàng)目整體交接手續(xù)。
第六十七條建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)結(jié)果,形成書面查驗(yàn)記錄,簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,形成書面交接記錄,并向業(yè)主公開(kāi)查驗(yàn)結(jié)果。
物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問(wèn)題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議的約定對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。建設(shè)單位未按照約定整改的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位在三十日內(nèi)予以整改。
物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議生效后,當(dāng)事人一方不履行協(xié)議約定的交接義務(wù),導(dǎo)致前期物業(yè)服務(wù)合同無(wú)法履行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第六十八條現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)二十日前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)人移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)、保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)供電、供水、供熱、供燃?xì)?、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(五)承接查驗(yàn)所必需的其他資料。
未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限。
第六十九條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(四)建設(shè)單位移交資料清單;
(五)查驗(yàn)記錄;
(六)交接記錄;
(七)其他與承接查驗(yàn)有關(guān)的文件。
第七十條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將與承接查驗(yàn)有關(guān)的文件、資料和記錄建立物業(yè)承接查驗(yàn)檔案,并妥善保管。
物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有,業(yè)主有權(quán)查閱、復(fù)印。
第七十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
對(duì)保修期限和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即通知施工單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)核查情況,予以保修。建設(shè)單位無(wú)法通知施工單位或者施工單位未按照約定進(jìn)行保修的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)另行委托其他單位保修。
建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人可以向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門投訴,由建設(shè)行政主管部門依法監(jiān)督管理。
第七十二條物業(yè)交接后,發(fā)現(xiàn)隱蔽工程質(zhì)量問(wèn)題影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十三條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定履行維修、養(yǎng)護(hù)、管理義務(wù),承擔(dān)因管理服務(wù)不當(dāng)致使物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備毀損或者滅失的責(zé)任。
第五章物業(yè)服務(wù)
第七十四條業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托他人管理;委托物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)的,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)選定一個(gè)物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)人將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的部分專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)委托給專業(yè)性服務(wù)組織或者其他第三人的,應(yīng)當(dāng)就該部分專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)向業(yè)主負(fù)責(zé)。
物業(yè)服務(wù)人不得將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由符合資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員實(shí)施維修、養(yǎng)護(hù)的設(shè)施設(shè)備,從其規(guī)定。
第七十五條接受委托提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格,擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,具備為業(yè)主提供物業(yè)管理專業(yè)服務(wù)的能力。
第七十六條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù),并遵守下列規(guī)定:
(一)在業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)前,將物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用方法、維護(hù)要求、注意事項(xiàng)等有關(guān)規(guī)定書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人;
(二)發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,采取措施排除隱患或者向有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(三)做好物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)及其費(fèi)用收支的各項(xiàng)記錄,妥善保管物業(yè)服務(wù)檔案和資料;
(四)對(duì)違法建設(shè)、私拉電線、占用消防車通道以及其他違反有關(guān)治安、環(huán)保、消防等法律、法規(guī)的行為進(jìn)行勸阻、及時(shí)采取合理措施制止,向相關(guān)行政主管部門報(bào)告,并協(xié)助處理;
(五)對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì);
(六)對(duì)在提供物業(yè)服務(wù)過(guò)程中獲取的業(yè)主、物業(yè)使用人的個(gè)人信息予以保密;
(七)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主、物業(yè)使用人進(jìn)行生活垃圾分類;
(八)執(zhí)行政府依法實(shí)施的各項(xiàng)管理措施,積極配合開(kāi)展相關(guān)工作。
物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)、不配合管理等理由,減少服務(wù)內(nèi)容,降低服務(wù)質(zhì)量;不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)庖约跋拗茦I(yè)主進(jìn)出小區(qū)、入戶的方式催交物業(yè)費(fèi)。
第七十七條業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的付費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額支付物業(yè)費(fèi)。
業(yè)主逾期不支付物業(yè)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其支付;物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
第七十八條業(yè)主大會(huì)成立后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定選擇物業(yè)管理方式、選聘物業(yè)服務(wù)人。
業(yè)主大會(huì)決定采用招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)人的,由業(yè)主委員會(huì)依法組織招標(biāo)。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,內(nèi)容一般包括服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法、專項(xiàng)維修資金的使用、物業(yè)服務(wù)用房的使用和管理、服務(wù)期限、服務(wù)交接、違約責(zé)任等條款。物業(yè)服務(wù)人公開(kāi)作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾,為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
物業(yè)服務(wù)合同示范文本由省人民政府物業(yè)行政主管部門會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門制定。
第七十九條物業(yè)費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等方式收取。
實(shí)行酬金制的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公開(kāi)物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,并每年定期公開(kāi)物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
物業(yè)服務(wù)合同期限內(nèi),物業(yè)服務(wù)人不得擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如需提高的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)公示擬調(diào)價(jià)方案、調(diào)價(jià)理由、成本變動(dòng)情況等相關(guān)資料,與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商,并由業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定。
第八十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在到崗之日起三日內(nèi),到物業(yè)項(xiàng)目所在地的居(村)民委員會(huì)報(bào)到,在居(村)民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下參與社區(qū)治理工作。
物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的履職情況記入物業(yè)服務(wù)信用檔案。
第八十一條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向業(yè)主公開(kāi)下列信息并及時(shí)更新,并可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式告知業(yè)主:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他管理人的基本情況、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量要求、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;
(三)上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行情況;
(四)上一年度專項(xiàng)維修資金使用情況;
(五)上一年度利用業(yè)主共有部分發(fā)布廣告、停車等經(jīng)營(yíng)與收益情況;
(六)上一年度公共水電費(fèi)用以及分?jǐn)傇敿?xì)情況;
(七)電梯、消防、水、電、氣、暖等設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱和聯(lián)系方式;
(八)其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期將前款第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。
業(yè)主對(duì)公開(kāi)內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以答復(fù)。
第八十二條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立、保存下列物業(yè)服務(wù)檔案和資料:
(一)業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)管理檔案;
(二)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備檔案及其運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)記錄;
(三)水箱清洗記錄及水箱水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告;
(四)業(yè)主名冊(cè);
(五)簽訂的供水、供電、垃圾清運(yùn)等書面協(xié)議;
(六)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的其他資料。
第八十三條物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域,將下列資料、財(cái)物等交還業(yè)主委員會(huì)、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人,配合新聘物業(yè)服務(wù)人做好交接工作,并如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理狀況:
(一)本條例第六十八條、第八十二條規(guī)定的檔案和資料;
(二)物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)結(jié)清預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;
(四)物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)人不得損壞、隱匿、銷毀前款規(guī)定的資料、財(cái)物等。
原物業(yè)服務(wù)人違反前兩款規(guī)定之一的,不得請(qǐng)求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)費(fèi);給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓新聘物業(yè)服務(wù)人進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。
原物業(yè)服務(wù)人拒不移交有關(guān)資料、財(cái)物等,或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,經(jīng)業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)請(qǐng)求,物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。經(jīng)協(xié)助,原物業(yè)服務(wù)人仍拒不移交或者拒不退出的,可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
第八十四條物業(yè)服務(wù)合同終止前,原物業(yè)服務(wù)人不得擅自退出物業(yè)管理區(qū)域,停止物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)合同終止后,在業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項(xiàng),并可以請(qǐng)求業(yè)主支付該期間的物業(yè)費(fèi)。
第八十五條物業(yè)管理區(qū)域處于失管狀態(tài)時(shí),物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急管理。在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下,居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急管理的需要,提供基本保潔、秩序維護(hù)等應(yīng)急物業(yè)服務(wù),服務(wù)期限協(xié)商確定,費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下,居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘物業(yè)服務(wù)人。
第八十六條經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)管理負(fù)責(zé)人、自行管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、責(zé)任和期限等事項(xiàng)作出規(guī)定。
第八十七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供熱、供燃?xì)狻⑼ㄓ?、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得因部分最終用戶未履行交費(fèi)義務(wù),停止已交費(fèi)用戶和共用部位的服務(wù)。
除業(yè)主自行增加的設(shè)施設(shè)備外,供電、供水、供熱、供燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和更新:
(一)業(yè)主終端計(jì)量水表及以外的供水設(shè)施設(shè)備;
(二)業(yè)主終端計(jì)量電表及以外的供電設(shè)施設(shè)備(集中設(shè)表的,為用戶戶外的供電設(shè)施設(shè)備);
(三)業(yè)主燃?xì)馊紵镁?、連接燃?xì)庥镁吣z管以外的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備;
(四)業(yè)主入戶分戶閥及以外的供熱設(shè)施設(shè)備。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位可以委托物業(yè)服務(wù)人代收有關(guān)費(fèi)用,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議,明確委托的主要事項(xiàng)和費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)與方式,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第六章物業(yè)的使用
第八十八條任何單位和個(gè)人不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為:
(一)擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物或者私挖地下空間;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道、安全出口,損毀消防設(shè)施設(shè)備;
(四)違反規(guī)定制造、儲(chǔ)存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì);
(五)違反規(guī)定制造噪聲干擾他人正常生活;
(六)侵占、毀壞公共綠地、樹木和綠化設(shè)施;
(七)飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)耍?br />
(八)從建筑物中拋擲物品;
(九)違反規(guī)定出租房屋;
(十)違反規(guī)定私拉電線為電動(dòng)車輛充電;
(十一)破壞、侵占人民防空設(shè)施;
(十二)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政主管部門。
業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)侵害自身合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)侵害業(yè)主共同權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
第八十九條業(yè)主、物業(yè)使用人不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主、物業(yè)使用人將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。
第九十條業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)犬只等動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。
飼養(yǎng)人攜帶犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播,并及時(shí)清理犬只的排泄物。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取勸阻、制止等措施,減少犬只等動(dòng)物對(duì)環(huán)境衛(wèi)生和其他業(yè)主產(chǎn)生的影響,并協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)犬只等動(dòng)物飼養(yǎng)行為的監(jiān)督管理。
第九十一條業(yè)主、物業(yè)使用人需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人,遵守物業(yè)服務(wù)人提示的合理注意事項(xiàng),并配合其進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查。未事先告知的,物業(yè)服務(wù)人可以按照管理規(guī)約禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng),書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人。
房屋裝飾裝修過(guò)程中,污染物業(yè)共用部位、損壞共用設(shè)施設(shè)備的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)通知業(yè)主、物業(yè)使用人予以修復(fù)、清潔、恢復(fù)原狀。業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)服務(wù)人通知的期限內(nèi)未修復(fù)、清潔、恢復(fù)原狀的,由物業(yè)服務(wù)人處理,所需費(fèi)用由業(yè)主、物業(yè)使用人承擔(dān)。
房屋裝飾裝修過(guò)程中,物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修施工人員違反有關(guān)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政主管部門、業(yè)主委員會(huì)。
第九十二條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯日常運(yùn)行的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯運(yùn)行進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)電梯存在性能故障或者其他安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并及時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位維修。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位認(rèn)為電梯存在嚴(yán)重安全隱患,無(wú)改造和修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢條件的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況向業(yè)主公告,并積極協(xié)調(diào)辦理報(bào)廢事宜。
鼓勵(lì)老舊小區(qū)業(yè)主為滿足日常生活需要加裝電梯。
第九十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定,并應(yīng)當(dāng)首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的需要。
在滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的購(gòu)買和承租需要后,還有剩余規(guī)劃車位、車庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)將剩余規(guī)劃車位、車庫(kù)的數(shù)量、位置等信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公告,公告期滿后可以出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的其他使用人,每次租賃期限不得超過(guò)一年。
第九十四條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。屬于業(yè)主共有的經(jīng)營(yíng)收益,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定使用,可以用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以用于業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)主委員會(huì)成員工作津貼或者物業(yè)管理等方面的其他需要。
任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占屬于業(yè)主共有的經(jīng)營(yíng)收益。經(jīng)營(yíng)收益由建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等代管的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。由業(yè)主委員會(huì)自行管理的,應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主、居(村)民委員會(huì)的監(jiān)督。
利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)營(yíng)收益的分配與使用情況,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi),且每年不得少于一次。
第七章專項(xiàng)維修資金
第九十五條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)交存專項(xiàng)維修資金。但是一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。
業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主共有,專項(xiàng)用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造,不得挪作他用。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)隨房屋所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓,業(yè)主無(wú)權(quán)要求返還;因征收或者其他原因造成物業(yè)滅失的,專項(xiàng)維修資金余額應(yīng)當(dāng)退還業(yè)主。
第九十六條專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)按照專戶存儲(chǔ)、??顚S谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則進(jìn)行管理。
業(yè)主大會(huì)成立前,專項(xiàng)維修資金由物業(yè)行政主管部門代行管理。業(yè)主大會(huì)成立后,根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定,選擇自行管理或者代行管理。
業(yè)主大會(huì)選擇自行管理專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立專項(xiàng)維修資金賬戶。市、州、縣(市)人民政府物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的使用和管理。
專項(xiàng)維修資金的收益屬于業(yè)主共有,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入業(yè)主專項(xiàng)維修資金賬戶滾存使用。
專項(xiàng)維修資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi),并依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。
第九十七條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交存專項(xiàng)維修資金。
未建立首期專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金余額不足首期籌集金額百分之三十的,市、州、縣(市)人民政府物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知業(yè)主委員會(huì)或者居(村)民委員會(huì)催告業(yè)主補(bǔ)建、續(xù)交專項(xiàng)維修資金。業(yè)主接到催告后,未能及時(shí)補(bǔ)建、續(xù)交專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)可以對(duì)未交清專項(xiàng)維修資金的業(yè)主依法提起訴訟。
業(yè)主申請(qǐng)房屋轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),應(yīng)當(dāng)向房屋交易管理部門提供已足額交存專項(xiàng)維修資金的相關(guān)憑證。
專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)建、續(xù)交以及使用管理辦法由市、州、縣(市)人民政府制定。
第九十八條專項(xiàng)維修資金的使用,僅涉及單元(棟)業(yè)主共有和共同管理權(quán)利事項(xiàng)的,可以根據(jù)維修范圍,由該單元(棟)的業(yè)主共同決定。
第九十九條物業(yè)保修期滿后,發(fā)生以下嚴(yán)重危及人身、房屋安全等緊急情況,需要立即使用專項(xiàng)維修資金的,由業(yè)主委員會(huì)或者居(村)民委員會(huì)提出應(yīng)急使用方案,也可以由相關(guān)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人提出應(yīng)急使用方案經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者居(村)民委員會(huì)同意,向物業(yè)行政主管部門書面提出資金使用申請(qǐng):
(一)屋頂、外墻體防水損壞造成嚴(yán)重滲漏的;
(二)電梯出現(xiàn)故障危及人身安全的;
(三)樓體外立面有脫落危險(xiǎn)的;
(四)共用消防設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障,不能正常使用的;
(五)公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重,危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;
(六)共用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;
(七)發(fā)生其他嚴(yán)重危及人身、房屋安全緊急情況的。
物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急維修資金使用申請(qǐng)之日起兩日內(nèi)完成審核。維修工程竣工驗(yàn)收后,物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將維修資金使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公告。
第八章監(jiān)督管理
第一百條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)信用檔案,加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)信用信息的采集、記錄、使用和公開(kāi)管理。
第一百零一條有下列失信行為之一的,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)、法定代表人、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記入物業(yè)服務(wù)信用檔案:
(一)騙取、挪用或者侵占專項(xiàng)維修資金的;
(二)在物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)中,提供虛假信息騙取中標(biāo)的;
(三)物業(yè)服務(wù)合同終止后,拒不移交或者損壞、隱匿、銷毀有關(guān)資料、財(cái)物,或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域,或者退出時(shí)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)的;
(四)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備用途的;
(五)擅自決定占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。
建設(shè)單位在前期物業(yè)招標(biāo)文件中,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)作為參考。
第一百零二條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量考核的相關(guān)規(guī)定,定期組織街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核??己藭r(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)黨組織和居(村)民委員會(huì)的意見(jiàn)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并記入物業(yè)服務(wù)信用檔案。
第一百零三條縣級(jí)以上人民政府相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列工作,依法處理違法違規(guī)行為:
(一)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案,監(jiān)督建設(shè)單位履行建筑工程質(zhì)量保修責(zé)任,監(jiān)督檢查房屋裝飾裝修活動(dòng);
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查建設(shè)活動(dòng),開(kāi)展定期巡查和重點(diǎn)巡查,認(rèn)定違法建筑、違法建設(shè)行為,城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處;
(三)市場(chǎng)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng),檢查價(jià)格公示、違規(guī)收費(fèi)活動(dòng),監(jiān)督管理電梯等特種設(shè)備安全;
(四)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查治安、技防、保安服務(wù)等活動(dòng);
(五)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理消防工作,消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;
(六)人防行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理;
(七)城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)查處侵占、毀壞公共綠地、樹木和綠化設(shè)施的行為;
(八)其他行政主管部門按照各自職責(zé),依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織居(村)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行定期巡查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政主管部門。定期巡查每年不得少于一次。
相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立違法違規(guī)行為投訴和舉報(bào)處理制度,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系單位、投訴和舉報(bào)電話。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報(bào)之日起,按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行調(diào)查、處理,并將調(diào)查、處理結(jié)果答復(fù)投訴人、舉報(bào)人。
已實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法體制改革,對(duì)相關(guān)部門職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九章法律責(zé)任
第一百零四條違反本條例第十六條規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百零五條違反本條例第十七條第三款規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,改變物業(yè)服務(wù)用房用途的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,給予警告,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;轉(zhuǎn)讓和抵押物業(yè)服務(wù)用房的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主共同決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零六條違反本條例第十八條第二款規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,改變共有部分用途、利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者處分共有部分的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主共同決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零七條違反本條例第十九條規(guī)定,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位拒絕接收專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線的,由縣級(jí)以上人民政府相關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零八條違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定將全部資料報(bào)送街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第一百零九條違反本條例第六十條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定將前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十條違反本條例第六十一條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定將臨時(shí)管理規(guī)約報(bào)送備案的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十一條違反本條例第六十三條規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以處十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十二條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)的,按照以下規(guī)定給予處罰:
(一)違反本條例第六十六條第二款規(guī)定,建設(shè)單位要求物業(yè)服務(wù)人承接未經(jīng)查驗(yàn)或者不符合交付使用條件的物業(yè),或者物業(yè)服務(wù)人承接未經(jīng)查驗(yàn)的物業(yè)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
(二)違反本條例第六十七條第三款規(guī)定,建設(shè)單位未整改的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
(三)違反本條例第六十八條規(guī)定,建設(shè)單位不移交有關(guān)資料的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
(四)違反本條例第六十九條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未將有關(guān)文件報(bào)送備案的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
(五)違反本條例第七十條第一款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未建立物業(yè)承接查驗(yàn)檔案,并妥善保管的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十三條違反本條例第七十四條第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,處委托合同價(jià)款百分之三十以上百分之五十以下的罰款。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主共同決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百一十四條違反本條例第七十六條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)未遵守相關(guān)規(guī)定的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。
第一百一十五條違反本條例第七十六條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)庖约跋拗茦I(yè)主進(jìn)出小區(qū)、入戶的方式催交物業(yè)費(fèi)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十六條違反本條例第七十八條第四款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十七條違反本條例第八十條第一款規(guī)定,物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定報(bào)到的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。
第一百一十八條違反本條例第八十一條第一款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公開(kāi)相關(guān)信息的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。
第一百一十九條違反本條例第八十二條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定建立、保存物業(yè)服務(wù)檔案和資料的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。
第一百二十條違反本條例第八十三條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人拒不移交有關(guān)資料、財(cái)物,或者損壞、隱匿、銷毀有關(guān)資料、財(cái)物,或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)拒不移交有關(guān)資料、財(cái)物的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)損壞、隱匿、銷毀有關(guān)資料、財(cái)物的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,自規(guī)定時(shí)間屆滿次日起,處每日一萬(wàn)元的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)人有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第一百二十一條違反本條例第八十四條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同終止前,原物業(yè)服務(wù)人擅自退出物業(yè)管理區(qū)域,停止物業(yè)服務(wù),或者物業(yè)服務(wù)合同終止后,在業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前,原物業(yè)服務(wù)人未繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百二十二條違反本條例規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有下列行為的,按照以下規(guī)定給予處罰:
(一)違反本條例第八十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;
(二)違反本條例第八十八條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,違法搭建建筑物、構(gòu)筑物或者私挖地下空間的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并依法給予處罰;
(三)違反本條例第八十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道、安全出口,損毀消防設(shè)施設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下的罰款;
(四)違反本條例第八十八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,違反規(guī)定制造、儲(chǔ)存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;
(五)違反本條例第八十八條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,違反規(guī)定制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;
(六)違反本條例第八十八條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,侵占、毀壞公共綠地、樹木和綠化設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令改正,處二百元以上二千元以下的罰款;
(七)違反本條例第八十八條第一款第七項(xiàng)規(guī)定,飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说模晒矙C(jī)關(guān)依法予以處罰;
(八)違反本條例第八十八條第一款第八項(xiàng)規(guī)定,從建筑物中拋擲物品的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;
(九)違反本條例第八十八條第一款第九項(xiàng)規(guī)定,違反規(guī)定出租房屋的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第一百二十三條違反本條例第九十三條第二款規(guī)定,建設(shè)單位將未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù)出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的其他使用人、每次租賃期限超過(guò)一年的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百二十四條違反本條例第九十四條第二款規(guī)定,挪用、侵占屬于業(yè)主共有的經(jīng)營(yíng)收益的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期退還,處挪用、侵占金額一倍以上兩倍以下的罰款。
第一百二十五條違反本條例規(guī)定,各級(jí)人民政府工作人員在物業(yè)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
居(村)民委員會(huì)工作人員有上述行為的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章附則
第一百二十六條省人民政府物業(yè)行政主管部門可以根據(jù)物業(yè)管理的實(shí)際需要,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和本條例,就相關(guān)方面制定具體規(guī)定。
第一百二十七條本條例自2021年8月1日起施行。
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南昌市新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施的通告(三)》
- 2022-12-06
《廣東省大學(xué)畢業(yè)生入伍補(bǔ)助發(fā)放暫行辦法》明確了補(bǔ)助的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)